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我國現在旅游業正面臨新的發展契機。根據國際旅游行業發展的經驗,當一個國家人均GDP達到1000美元時,旅游消費進入啟動期,國內旅游日益興旺;當人均GDP達到3000美元,出境旅游開始興旺。2006年,我國人均GDP突破2000美元,這意味著我國國民的旅游消費正處于由啟動期向出境游興旺期攀升的高速發展階段。我國旅游行業步入黃金發展期,2006年,我國國內旅游達到13.94億人次,總花費6229.74億元,人均花費達到446.9元。
發改委和國家旅游局發布的《中國旅游業就業目標體系與戰略措施研究》認為,旅游業的就業范圍可分為三個層次:一是旅游核心產業就業人數,目前我國旅游統計中公布的直接就業人數包括旅游住宿、旅行社、景區、旅游車船公司等其他旅游企事業單位的就業人員;二是旅游特征產業就業人數,包括直接為游客服務、與旅游密切相關的餐飲、娛樂、鐵路、航空、公路、水運、公共設施服務等13個部門中的旅游就業人數;三是旅游經濟就業人數,這個概念最寬泛,是通過旅游經濟活動所拉動的直接間接的就業人數。據統計,在上個世紀最后10年我國第三產業新增就業的7740萬人中,旅游直接和間接就業人數占到38%。目前我國僅執業導游人數就達32.5萬人。
據國家旅游發展規劃,到2010年,中國旅游產業要實現接待入境過夜旅客6400萬人次,旅游創匯426億美元,居世界第三;旅游業總收入將達12260億元人民幣,占GDP的7%;2020年我國旅游總收入將達到3.6 萬億元,相當于屆時GDP的8%.世界旅游組織秘書長弗朗切斯科。弗蘭賈利曾預測,到2010年,中國將取代西班牙居世界第二位,到2020年將取代法國成為世界第一大旅游目的地國。因此,作為六大新興消費熱點行業之一的旅游行業,旅游業對促進就業的作用不言而喻。國家旅游局“十一五”規劃發展目標中明確指出,每年旅游新吸納就業人員50萬人,到2010年旅游直接就業人數將達到1000萬。
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